21 Сентября 2018 года в прямом эфире программы «Деловой День» телеканала РБК-ТВ принял участие Председатель совета Союза «Национальное Объединение Ломбардов», Алексей Лазутин.
Тема: «Долговая петля: почему исчезают ломбарды?»
Гости: Алексей Лазутин. Председатель совета Союза «Национальное Объединение Ломбардов» и Алексей Кравцов, третейский судья, председатель экспертного совета при комиссии законодательству Московской Городской Думы, Марат Сафиуллин, Управляющий Федерального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров, Антон Шабанов, финансовый аналитик.
Золотые горы или золотое дно? Рынку ломбардов предсказывают падение. Число действующих ломбардов в России сократилось в период с апреля по август. По данным ЦБ в России сейчас работают 3 890 ломбардов и эта цифра самая низкая, начиная с 2016 года. Именно тогда ЦБ перевел все взаимодействие в электронный вид и занялся расчисткой рынка в стремлении сделать его более цивилизованным.
Итак, ломбарды попали под надзор ЦБ в 2014 г., а начиная с 20116 года правила игры для них постоянно меняются. График ведения новых требований регулятора расписан до 2020г.
Сначала участников рынка обязали подавать отчетность через личный кабинет на сайте регулятора, что позволила пересчитать действующих игроков, потом их заставили страховать залоговое имущество, порекомендовали передавать данные о клиентах в БКИ, и одно из последних новшеств- покупка ККТ.
Действие регулятора ведет к росту издержек ломбардов: мелкие закрываются, крупные игроки уходят в тень. По данным портала займ.ком таких примерно треть, де-юре, они перешли в статус комиссионок.
Что же будет с ломбардным рынком дальше? Не приведут ли действия регулятора к тому, что граждане лишатся возможности срочно найти наличные деньги без страха попасть в западню к коллекторам или к черному ростовщику из 90-х? И сколько может потерять ломбардный бизнес?
Председатель совета Союза «Национальное Объединение Ломбардов», Алексей Лазутин считает, что нужно понимать, что мы говорим именно о юридических лицах, при этом, допустим, самая крупная сеть в РФ в настоящий момент на одном юр. лице имеет более 900 розничных объектов. Т.е. мы говорим о том, что во время прихода ЦБ было примерно 8,5 тысяч юридических лиц ломбардов, из которых примерно 5 тысяч реально функционировали. Сейчас происходит, в большей степени, уход тех юридических лиц, которые либо не занимались ломбардной деятельностью, но в наименовании имели слово «Ломбард», либо маленькие ломбарды, действительно, начинают переквалифицироваться, особенно в небольших регионах, в смежные направления, и особенно в комиссионные магазины.
На мой взгляд, участникам рынка необходимо понимать куда мы движемся. Т.е. в 2014 году мы согласовали с ЦБ так называемую «дорожную карту» развития рынка ломбардов, в которую вошли изменения усиливающие регуляторную нагрузку, и с другой стороны пропорциональное регулирование, то есть для маленьких ломбардов будет одно регулирование, для больших- другое, для средних – третье и т.д. Но по мере движения, по этой дорожной карте, мы видим, что возникают другие сценарии, при чем они возникают часто не от ЦБ, а от других участников законодательного процесса. И профильные департаменты ЦБ уже понимают, что не нужно больше усиление регуляторной нагрузки на рынок. Допустим, недавно, ломбарды попали в закон «о финансовом омбудсмене», и регулятор говорит, что это ломбардом не нужно. Тоже самое сейчас возникает с БКИ. Многие изначально несут свои изделия в ломбард без намерения выкупить. Если ломбард без скупочной компании, процент составляет 35-40%, если есть скупочная компания, то 10-15%, этот показатель не сильно меняется. Если объявляется дефолт заемщику с позиции ломбард, и если это заемщик когда-нибудь придет в банк, и любой другой финансовый институт, при приеме на работу (некоторые работодателю смотрят кредитную историю), то для этого заемщика «вход» будет закрыт по из-за тех самых стереотипов незаслуженно.
Если взять количество жалоб, которые направляются потребителями на ломбарды, допустим, из 80 тысяч, на ломбарды это будет примерно 150, это крайне низкий показатель. Это совсем другая история, и то эти 150 в большей степени – недобросовестная конкуренция участниками рынка.
Сам ломбард, на наш взгляд, является самым справедливым из всех розничных финансовых институтов. Допустим, если не выкупается залог, то никаких штрафных санкций, т е потребитель заранее знает правила игры.
Почему происходит «сращивание» ломбарда и МФК? В этом нет ничего плохого, т.е. когда мы приходим в магазин и покупаем молоко, хлеб и еще мясо, допустим, а если продолжать, то так появились супермаркеты и гипермаркеты, то и на финансовом рынке, если вы приходите на один розничный объект, то можете взять займ под залог, займ без залога, воспользоваться еще какими-то услугами. Мы обращались в ЦБ за разъяснением, что можно ли это делать разными юридическими лицами, разных форматов и находиться на оном розничном объекте, на что ЦБ сказал, что в случае если соблюдаются все требования законодательства и юр. лица работают в соответствии по своим регуляторным требованиям, то ничего в этом плохого нет. Мы придерживаемся той же точки зрения. Почему бы не сделать, особенно в регионах РФ, где в наибольшей степени ломбард выполняет функцию обеспечения финансовой доступности.
Посмотреть видео и услышать комментарии других гостей программы можно по ссылке: http://tv.rbc.ru/archive/den/5ba4cca92ae5965edf641dfc