22 августа 2017 года состоялось заседание членов Экспертного совета по микрофинансированию и кредитной кооперации (далее – Совет) Департамента микрофинансового рынка Банка России, являющихся представителями КПК, СКПК, ломбардов и их профессиональных объединений, с представителями крупнейших участников рынка и саморегулируемых организаций, объединяющих КПК.
На совещании с представителями профессионального сообщества обсуждались предложения, сформулированные по вопросу выполнения поручения Президента Российской Федерации (по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации, состоявшегося «18» апреля 2017 года) о снижении предельного размера обязательств заемщика перед микрофинансовой организацией или кредитной организацией по договору потребительского займа, по достижении которого такая организация не вправе начислять и взимать проценты за пользование займом, неустойку (штрафы, пени) и применять к заемщику иные меры ответственности по указанному договору до полного погашения долга, включая положения законопроекта, внесенного в Государственную Думу РФ депутатом А.Г. Аксаковым, (изменения в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)», действие которого распространяется на деятельность КПК, СКПК и ломбардов).
От лица «Национального Объединения Ломбардов» присутствовал вице-президент по правовым вопросам Тимур Дуганов.
Основная мысль обсуждаемого законопроекта, касающаяся ломбардов, состояла в том, что в новой редакции ФЗ «О потребительском кредите (займе)» в Общих условиях договора потребительского кредита (займа), при сроке возврата потребительского кредита (займа) до одного года, хотят предусмотреть обязательный запрет на начисление и взимание кредитором процентов по договору потребительского кредита (займа), неустойки (штрафа, пеней) и применение к заемщику иных мер ответственности по договору потребительского кредита (займа) до полного исполнения обязательств по договору потребительского кредита (займа) и выплат неустойки (штрафа, пеней), в случае, если сумма начисленных процентов по договору потребительского кредита (займа), неустойки (штрафа, пеней) и иных платежей, не входящих в подлежащую возврату сумму потребительского кредита (займа), достигнет полуторного размера суммы потребительского кредита (займа). Условие, содержащее данный запрет, должно быть указано на первой странице договора потребительского кредита (займа), перед изложением индивидуальных условий договора потребительского кредита (займа).
Например, при сумме займа в 1 000 рублей на срок 30 дней, ломбард не сможет взыскать с заемщика в общем объеме сумму процентов, неустойки, иных платежей более чем в полтора раза превышающую сумму займа (в нашем случае это 1 500 рублей). Таким образом, сумма к возврату при погашении займа не сможет превысить 2 500 рублей.
По мнению «Национального Объединения Ломбардов» при нынешних ограничениях в виде максимального размера ПСК, установленного Центробанком, принятие и утверждение обсуждаемого законопроекта существенно никак не повлияет на деятельность ломбарда.
Ссылка на поручение Президента РФ: http://kremlin.ru/acts/assignments/orders/54580
Ссылка на полную редакцию законопроекта:
http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=237568-7&02