Банк России порекомендовал НФО быть готовыми восстановить работу после возникновения чрезвычайных ситуаций в течение 2 часов. После публикации методических рекомендаций по непрерывности обеспечения деятельности НФО, рынок начал изумленно считать про себя.
Д. э. н., профессор, декан Международной школы бизнеса LWB Владимир Морыженков поделился на этот счет своим мнением с порталом Zaim.com: «В 90-е годы я был членом нью-йоркской товарной биржи, и у нас был случай, когда подведенное оптоволокно к зданию биржи перегрызли крысы. Это событие прервало торги на несколько часов, и регулятор ввел дополнительные и весьма жесткие требования и штрафы за факт нарушения условий непрерывности поступления финансовой информации. В этом смысле давно пора было появиться такому постановлению и методическим рекомендациям».
Сейчас бесперебойная работа НФО в России никак не регламентирована. Методические рекомендации – первый шаг на пути создания единого подхода в рамках страны. На радость мелких участников рынка, в этот раз ЦБ решил дифференцировать подход в зависимости от размера организации и выделил 3 группы превентивных мер.
К первой группе относятся все ломбарды и кредитные рейтинговые агентства, небольшие МФО, КПК, СКП и ЖНК и страховые компании, частично профучастники рынка ценных бумаг. Для них рекомендации общие: определить критически важные процессы, обеспечить режим повседневной работы, уделить особое внимание рискам информационных систем. Актуализацию факторов риска рекомендуется проводить хотя бы раз в год.
Для организаций второй группы (биржи, крупные страховые компании и бюро кредитных историй) дополнительно рекомендовано: установление целевого времени возобновления деятельности – 1-2 часа, наличие плана обеспечения непрерывности деятельности, осуществление ежедневного резервного копирования информации и баз данных.
Организациям третьей группы (особо значимые организации из второй группы), по мнению Банка России, также необходимы тестирование плана непрерывности деятельности не реже одного раза в полгода, наличие резервного офиса и независимых генераторов электричества в обоих офисах, расчет показателей оценки непрерывности деятельности и представление его результата в контролирующее отделение Банка России.
Хотя при управлении рисками НФО рекомендуется руководствоваться принципом «Низкий, насколько реально возможно» (издержки на управление риском не должны превышать потенциальных убытков от его реализации), но, как и все новшества, методические рекомендации сулят дополнительные расходы организациям – особенно второй и третьей группам.
«Стоимость услуг финансовых компаний, которые должны будут обеспечить у себя требования, изложенные в 3-й и 4-й частях методических указаний (дублирование критических функций и процессов – прим. ред.), однозначно возрастет. Если отечественного оборудования не найдется (что так и будет), то затраты на поддержание непрерывности обойдутся всем в копеечку», – продолжает Владимир Морыженков. Спикер также считает, что эти затраты лягут на конечных клиентов. Для того чтобы противостоять давлению регулятора или заранее вырабатывать приемлемые решения и компромиссы, следует всячески поддерживать работу ассоциаций, объединяющих интересы финансовых организаций.
У Алексея Лазутина, президента Национального объединения ломбардов, мнение о рекомендациях также неоднозначное. С одной стороны, их внедрение повышает уровень доверия к финансовому рынку и сводит к минимуму возможные потери в случае их выхода из-под контроля, а с другой, существенно усиливает нагрузку на участников рынка.
Кроме того, «на практике не редки случаи, когда рекомендательный характер перерастает в обязательный, а там, где есть обязательства, не обойтись без санкций за их неисполнение, это еще один инструмент давления на небольших участников», – отмечает президент Национального объединения ломбардов.
Анна КОТЕНКО
Zaim.com
Читайте подробнее на: https://zaim.com/news/novosti-rynka/bud-gotov-rezervnyy-ofis-generatory-i-uchebnye-trevogi-dlya-nfo/